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发改委:以更好营商环境推动高质量发展

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发改委:以更好营商环境推动高质量发展
光亮网讯(记者 杨亚楠)10月28—29日,2019年全国优化营商环境经历交流现场会在北京举办。10月28日下午,国家开展变革委副主任林念修出席会议,并以“聚集要点 聚力变革 以更好营商环境推进高质量开展”为题宣布宗旨说话。国家开展变革委副秘书长任志武主持会议。  会议指出,优化营商环境含义严重,实践标明,商场化、法治化、世界化一流营商环境,关于增强微观主体生机、进步政府管理才能、促进更高水平对外敞开,作用明显、含义严重。要站位大局,深入知道优化营商环境的重要含义,精确掌握优化营商环境是增强微观主体生机、激起社会立异创业发明动力的重要行动,是健全政府管理系统、推进国家管理才能和管理系统现代化的重要内容,是进一步扩展对外敞开、开展更高层次敞开型经济的重要保证,运用法治思想和法治方法,强化准则建造和准则履行,用法治来标准政府和商场的鸿沟,打通限制营商便当化的堵点,尽力为商场主体出资兴业营建愈加安稳、公平、通明、可预期的良好环境。  会议着重,近年来,各地区、各部分仔细贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”变革、优化营商环境的决议计划布置,自动作为、探究立异,出现出了一大批立异做法和鲜活经历,商场规矩愈加通明、商场竞争愈加公平、监管法律愈加标准、就事创业愈加便当,企业和大众的取得感、满意度不断进步。在必定成果、坚决继续优化营商环境的决计和决计的一起,也要看到,对标对表党中央、国务院决议计划布置要求,对标对表世界先进,对标对表企业大众等待,当时优化营商环境取得的成效还仅仅开始的。从作业理念看,站位大局、统筹策划的思想还有待进步;从作业机制看,责任清晰、和谐合作的机制还不行健全;从作业作用看,商场主体取得感、满意度还有待进步,处理这些问题,仍需要继续支付艰苦尽力。  会议要求,各地区、各部分要以滚石上山不松劲、爬坡过坎不流亡的干劲,进一步深化变革、对标一流、勇于立异,以新气象新担任新作为抓实抓好深化“放管服”变革、优化营商环境变革各项作业,推进全国范围营商环境继续改进,以营建一流营商环境的新成果,为完结全年经济社会开展首要方针使命、决胜全面建成小康社会打下愈加坚实的根底。一是坚持统筹和谐,加强组织领导、部分协同、社会共治,着力构建协同高效共治的体系机制。二是坚持问题导向,建立健全公平敞开通明的商场规矩,推进有用监管,公平公平监管,供给普惠平等、快捷高效、智能精准的公共服务,着力进步企业大众取得感和满意度。三是坚持深化变革,自动探究立异,强化法治保证,做好经历推行,着力推进全国范围营商环境大幅进步。  北京市副市长王红、天津市副市长康义、重庆市副市长潘毅琴,国务院有关部分、各省(区、市)优化营商环境牵头部分有关负责同志,2019年全公营商环境点评城市分担市领导和有关部分负责同志,东北地区营商环境试点评城市分担市领导,特邀专家、媒体记者等近300人参加会议。

低门槛、直通车、黑名单 解读四部门推进根治欠薪

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低门槛、直通车、黑名单 解读四部门推进根治欠薪
中新社记者 张素  我国国务院新闻办公室30日举办冲击歹意欠薪违法新闻发布会。记者选取三个关键词,从中查询我国相关部分推动彻底治愈欠薪作业进展。  “低门槛”  2011年,《刑法修正案(八)》将拒不付出劳作报酬入刑。2013年,我国最高人民法院发布司法解释,清晰拒不付出劳作报酬罪科罪量刑的详细规范。我国最高人民法院研讨室副主任周加海在会上说,为最大极限维护劳作者合法权益,该司法解释“为歹意欠薪违法设置了相对比较低的入罪门槛”。  司法解释规则,拒不付出一名劳作者三个月以上的劳作报酬,数额在五千元(人民币,下同)至两万元以上,或是拒不付出十名以上劳作者的劳作报酬,数额累计在三万元至十万元以上,经有关部分责令付出仍不付出,就构成违法。最高法还发布典型事例,着重不具备用工主体资格的单位和个人,比方违法承揽的包工头,假如违法用工且拒不付出劳作报酬,也构成违法。  2011年5月至2019年9月,各级人民法院共受理拒不付出劳作报酬刑事案子10651件,审结10243件。其间对7674名被告人判处有期徒刑或许拘役,对116名被告人判处三年以上有期徒刑。  我国公安部户政处理研讨中心主任、治安处理局副局长黄双全在会上介绍,2015年至2019年7月,全国公安机关共立案侦办拒不付出劳作报酬刑事案子逾1.4万件。除对欠薪违法涉案在逃违法嫌疑人加大追捕力度,公安机关还依法及时查询、查封、冻住涉案账户和产业,最大极限协助农人工追回被拖欠的薪酬。  “直通车”  2019年8月,我国国务院建立国务院彻底治愈拖欠农人工薪酬作业领导小组,人力资源和社会保障部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部均为领导小组成员单位。“活跃构建督查法律与刑事司法的‘直通车’。”国务院彻底治愈拖欠农人工薪酬作业领导小组办公室副主任、我国人力资源和社会保障部劳作督查局局长王程说。  王程介绍,人力资源社会保障部分担任薪酬拖欠违法案子的查询处理和涉嫌违法案子的移交,公安机关担任移交案子的受理、立案和案子侦办,人民检察院担任立案监督、审查批捕、审查起诉,人民法院担任案子的审理和判定。四部分定时沟通作业情况,同享有关数据,以便依据新情况拟定更有力的办法。  我国最高人民检察院榜首检察厅副厅长罗庆东在会上发布一组数据:2019年1月至9月,全国检察机关处理拒不付出劳作报酬违法案子,批准逮捕和提起公诉同比别离上升6.6%和8.5%;同期,全国检察机关共监督公安机关立案107件,公安机关已立案80件。  罗庆东说,检方在重视冲击歹意欠薪违法的一起也重视对民营企业合法权益进行维护。关于欠薪主体履行义务结束,获得被害人体谅的案子,活跃适用刑诉法规则的认罪认罚从宽准则。  “黑名单”  2017年,拖欠农人工薪酬“黑名单”准则建立。2018年,人社部发布第一批拖欠农人工薪酬“黑名单”,共触及14家违法企业和6名违法人员。“这项准则施行以来已获得初步成效。”王程说,被归入“黑名单”的违法企业和违法人员在招投标、资质评级、高消费等许多范畴都会受到限制。  王程表明,通过多年管理,欠薪问题逐渐好转。国家统计局发布的农人工欠薪率从2008年时的4%下降到2018年时的0.6%,以往在节日前夕呈现的群体性讨薪事情,近年来也已大幅削减。  据悉,从2019年11月15日至2020年阴历新年,国务院彻底治愈拖欠农人工薪酬作业领导小组计划在全国安排展开彻底治愈欠薪冬天攻坚举动,法律规模包含招用农人工较多的工程修建范畴和劳作密集型加工制造业等。此次举动将做到两个“清零”:2019年10月底曾经发作的欠薪案子,在2019年末前悉数清零;其他新增欠薪案子,在2020年阴历新年前及时、动态清零。(完)

我省优化部分门诊特殊慢性病待遇申请程序

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我省优化部分门诊特殊慢性病待遇申请程序
订江西手机报:电信、联通用户发短信JX到10626655,移动用户发短信JXP到10658000,3元/月 爆料投诉请进入大江论坛 问政江西 江南都市报讯 全媒体记者许佳慧报导:10月29日,省政府新闻办与省医疗保障局联合举行“江西省医疗保险经办服务提质增效”新闻发布会。我省将部分门诊特别缓慢病待遇请求等服务事项的审阅环节,前移到定点医疗机构,参保人提交申报材料、处理存案挂号已完成“一次不跑”。近年来,我省不断优化异地就医存案流程。参保人员处理异地就医存案时,直接存案到就医地的统筹区域,就可在就医地一切异地定点医疗机构住院直接结算,不再对就医地医疗机构实施约束。到2019年前三季度,全省异地就医直接结算74.33万人次,医保基金付出32.96亿元。与此同时,活跃优化各项待遇请求程序。我省将恶性肿瘤、器官移植后抗排挤医治、缓慢肾功能衰竭等门诊特别缓慢病待遇请求、伊马替尼等特别药品运用存案、意外损伤医疗待遇存案等服务事项的审阅环节前移到定点医疗机构,参保人可就近向就诊的定点医疗机构医保管理部门提交申报材料,并处理存案挂号,完成“一次不跑”,实在处理了参保大众的跑腿难题。此外,我省还将部分医保经办服务事项接入“赣服通”。现在,省本级及部分设区市参保人员可通过“赣服通”和手机APP渠道,完成医疗保险参保缴费状况查询、定点医疗机构查询、根本医疗保险目录查询等。

第二届联合国全球可持续交通大会组委会成立 刘鹤任主任

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第二届联合国全球可持续交通大会组委会成立 刘鹤任主任
据我国政府网音讯,30日,国务院工作厅关于建立第二届联合国全球可继续交通大会组委会的告诉发布。以下为全文:国务院工作厅关于建立第二届联合国全球可继续交通大会组委会的告诉 国办函〔2019〕107号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属安排:为办妥第二届联合国全球可继续交通大会,经国务院赞同,建立第二届联合国全球可继续交通大会组委会(以下简称组委会)。现将有关事项告诉如下:一、主要职责担任大会筹办过程中的安排领导作业;审议大会总体方案和实施方案;和谐处理筹办过程中的严重事项;辅导中心和国家机关有关部门、当地人民政府做好大会筹备作业;代表我国政府约请各国政府和世界安排参会;完结党中心、国务院交办的其他事项。严重事项按程序报批。二、组成人员主   任:刘 鹤  国务院副总理榜首副主任:王 毅  国务委员兼外交部部长履行副主任:李小鹏  交通运输部部长陈吉宁  北京市市长陆俊华  国务院副秘书长马朝旭  外交部副部长委   员:郭卫民  中心宣传部部务会成员、新闻办副主任胡祖才  开展变革委副主任王 曦  科技部副部长辛国斌  工业和信息化部副部长王小洪  公安部副部长余蔚平  财政部副部长赵 龙  天然资源部副部长赵英民  生态环境部副部长姜万荣  住宅城乡建设部副部长戴东昌  交通运输部副部长张桃林  农业乡村部副部长张 旭  文明和旅游部副部长赵爱明  国资委副主任李 国  海关总署副署长张茂于  世界开展协作署副署长李凡荣  动力局副局长刘克强  铁路局副局长吕尔学  民航局副局长赵 民  邮政局副局长欧青平  扶贫办副主任林克庆  北京市副市长宋 军  我国科协党组成员、书记处书记卢鹏起  贸促会副会长三、其他事项(一)组委会工作室设在交通运输部,承当组委会日常作业,担任研讨提出大会总体方案和实施方案,与联合国方面交流联络,和谐处理筹办过程中的具体问题。工作室主任由交通运输部部长李小鹏兼任,副主任由中心宣传部、外交部、公安部、交通运输部、北京市人民政府有关担任同志担任。(二)组委会组成人员和组委会工作室主任、副主任需求调整时,由所在单位提出定见,经组委会工作室审阅后报组委会主任同意。国务院工作厅2019年10月20日(此件揭露发布)修改刘佳妮 来历:我国政府网

瘠薄地怎样变成增收田——围场坡改梯水土流失治理工程探访

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瘠薄地怎样变成增收田——围场坡改梯水土流失治理工程探访
瘠薄地怎样变成增收田——围场坡改梯水土丢失管理工程看望  瘠薄地怎样变成增收田——围场坡改梯水土丢失管理工程看望  金秋时节,围场满族蒙古族自治县的马铃薯迎来大丰收。在向阳湾镇苇子沟村的梯田里,乡民们忙着收成马铃薯,他们将马铃薯分拣、装袋、装车,运往全国各地。  这儿曾经是一片望天收的瘠薄地,现在却变成了亩产3750公斤的增收田。这种改动是怎么完成的?近来,笔者进行了看望。  ●施行坡改梯项目,“三跑田”变成“三保田”  “我本年种的马铃薯收成不错,一亩地能收3000多公斤。按现在的市场价算,一亩地就能卖3000多块钱。”苇子沟村乡民刘文学告知咱们,本来的坡地土质薄,再加上坡陡不保水,只能种玉米,收益很低,忙活一年简直是“白干”。  从前些年简直“白干”到现在亩收益3000多元,这种改动得益于围场坡改梯水土丢失管理工程。  围场归于国家扶贫开发要点县,全县总面积9219平方公里,而犁地只要167万亩,农人人均犁地3.7亩,且多为沙地、坡犁地,水土丢失较为严峻,农人收入较低。“种一坡拉一车,打一簸箕煮一锅”,这是对围场坡犁地曩昔生产才能的生动描写。  面临恶劣的自然条件和单薄的开展根底,怎么带领大众脱贫致富?  围场决议施行坡改梯项目。他们把坡改梯项目作为精准脱贫的重要抓手,从2013年开端,接连5年先后在12个城镇的25个行政村施行坡改梯5万亩。坡改梯后,土地由曩昔跑水、跑土、跑肥的“三跑田”变成了保水、保土、保肥的“三保田”。一起,该县对项目区的水利设备、田间路途进行全面配套建造,在进步地力的一起进步了农业机械化水平。  近来,咱们来到苇子沟村坡改梯项目区。还没走到梯田,就听见了轰鸣的机器声,只见一辆辆“颠机”正在依照一垄一垄的路途行进,所过之处显露一个个大小不一的马铃薯。  “颠机”是农人对马铃薯收成机的简称,一辆“颠机”每天能够收成15亩地。而之前,一个农人每天只能收1亩左右的马铃薯。“颠机”的运用让老百姓从面朝黄土背朝天的辛苦劳动中摆脱出来。  “咱们现在不光用机器收马铃薯,从翻地、播种到打药,整个进程都已完成了机械化作业。”围场满族蒙古族自治县水务局水土保持作业站站长张建国介绍,改造曾经,农户在坡地播种只能凭借畜力,机器底子上不去。坡改梯工程经过平整土地、开发荒地和调整田形等办法,进步了土地播种水平,添加了犁地面积,现在全县坡改梯项目区中90%以上都是机械化作业。  在苇子沟村坡改梯项目区放眼望去,都是层层梯田、蓄水池以及硬化的路途。整治后的梯田,不只种有马铃薯、玉米、谷子等传统农作物,还种上了中药材、苗木花卉、特征林果等高效作物。  坡改梯水土丢失管理工程完成了一举多得。据了解,经过施行坡改梯工程,项目区新增水土丢失归纳管理面积5万亩,每年可削减土壤丢失3.3万吨,添加蓄水量180万立方米,水土丢失不只得到了有用遏止,还显着进步了土地降雨拦蓄、修养水源的才能。  张建国告知咱们,坡改梯后,土地归纳产出才能显着提高,亩均收益由612元增长到2467元,项目区仅栽培一项就完成增收9275万元,拉动当地农人年人均增收1965元。  ●从零星栽培到集约化运营,运营方式悄然改动  近来的一个早上,向阳湾镇三号村乡民李秀兰早早来到承德富龙现代农业开展有限公司的生产基地,又开端了一天的作业。  只见她利索地从一堆马铃薯中挑选出个头较大的放进包装袋。“咱们分拣马铃薯一小时挣13块钱,一天能挣150块钱。”李秀兰说,本来没有作业时机,她只能在家带孩子,一年到头也没有收入。  为当地乡民供给作业时机,是坡改梯工程带来的又一改动。  跟着坡改梯工程的施行,项目区土地具有了会集连片、规划流通、全体开发的条件,相关部分引导农业产业化龙头企业参加农业生产,土地由农户零星栽培变为集约化运营,产销量显着进步。  “我本年再订10吨冀张薯,这次我就不曩昔了,你直接给我发货吧。”承德富龙现代农业开展有限公司相关负责人接到了一个山东老客户的电话。  “曩昔农户涣散出售,每家产值有限,底子没有时机接到这样的订单。现在我每天都要接几十个10吨以上的订购电话,客户来自湖南、安徽、陕西、山东等地。”该负责人说,公司已出售了2000多吨马铃薯,本年不只销量多,价格也高了,冀张薯最贵的时分每公斤1.3元,比上一年涨了0.2元。他们在向阳湾镇经过土地流通承包了20000亩犁地进行规划栽培,企业年产值到达4.4万元,带动4000余户贫困户添加了收入。  相同从土地流通中获益的还有当地农人,他们不只能够到公司打工挣薪水,还能够将土地租借收租金。  张建国表明,经过土地流通,农户每年每亩地能够取得600至800元的租金。现在,项目区每年土地流通收入能够到达1000万元以上。  此外,土地流通后,大批劳动力从土地中解放出来,农人能够外出工作,也能够在当地打工,在项目区打工的农人年人均薪酬性收入近万元。  “土地流通使土地连片开发,为农业产业的规划化、集约化开展奠定了根底。”张建国说,他们还调整了栽培业结构,加速推行设备菜、苗木花卉、中药材等高效作物,活跃引入地膜覆盖、节水灌溉、水肥药一体化等现代技能,完成了农人增收和特征产业的有用对接。(记者赵红梅、高二会 通讯员赵佳林)  来历:河北新闻网

加快政府职能转变,优化营商环境再迎新突破

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加快政府职能转变,优化营商环境再迎新突破
原标题:经济管理法治化提速 多个重磅法令法规将落地  加速政府职能改变,优化营商环境再迎新打破  十九届四中全会将于10月28日至31日在北京举行。研讨坚持和完善中国特色社会主义准则、推动国家管理系统和管理才能现代化若干严重问题,是会议的鲜明主题。专家表明,我国经济管理法治化不断提速,多个重磅法令法规下一年将正式落地,开释了更为活跃的信号,推动优化营商环境等再迎新打破,这关于推动各级政府深化变革、改变职能,从而提高国家经济管理才能含义严重。  “经济管理系统在国家管理系统中处于非常重要的方位,变革开放以来,我国在建立健全法规准则、完善管理规矩和处理经济主体间管理联系上获得长足进步。十八大以及十八届三中、四中全会以来,全国深化变革和全面依法治国不断深入,国家管理系统和管理才能现代化成为方针。经济管理也迈入一个新的阶段,供应侧结构性变革、放管服变革等继续推动,有力降低了企业运转本钱,促进企业公正竞争,经济管理联系进一步改进。”财务部财科所财务与国家管理研讨中心主任赵福昌在承受《经济参考报》记者采访时表明。  法治是最好的营商环境。今年以来,经济管理法治化多项利好继续开释。国务院公布的《优化营商环境法令》(以下简称《法令》)将于下一年正式施行。外商投资法也将于2020年开端施行,相关配套法规正在赶紧拟定。  据了解,《法令》是在国家层面初次出台优化营商环境的行政法令,进一步加强了营商环境作业的顶层规划。国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆在23日表明,《法令》环绕遵循新发展理念、正确处理政府和商场的联系、完善社会主义商场经济系统等进行了有针对性的准则规划。他泄漏,下一步还将构建“1+N”法规方针系统。《法令》触及面广,与现行的上千部法规文件密切相关,有必要加速配套准则“立改废”,对相关法令文件进行修正完善,保证与《法令》相一致。  财务部副部长余蔚平25日泄漏,财务部已会同有关部门等着手研讨和发动下一轮的对标世界先进经验、优化营商环境变革作业。下一步还将大力推动营商环境法治化建造。  赵福昌主张,下一步在提高经济管理才能方面,需要将进一步优化营商环境要求执行到位,避免权利部门对商场要素装备、公正竞争等的干涉。一起要重视商场主体之间的差异性,既要发挥商场主体在资源装备中的决定性效果,也要避免企业运转逾越自我调节才能而呈现的两极分化。进一步完善公正、一致的商场规矩的一起,加强对特别的、系统性的困难或束缚的重视,刻画更为杰出的经济管理联系。(记者 班娟娟)